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5到10年之后,深圳户口会不会像上海北京一样非常难落户了?

木白与言

2021/5/5 4:58:22

5到10年之后,深圳户口会不会像上海北京一样非常难落户了?
最佳答案:

说到户口问题,相信很多人都会为此掬一把辛酸泪,尤其是进城务工人员,他们当中所发生的故事,其曲折、无奈、心酸,真是令人难以言表。中国的户口问题,是一个历史遗留的老大难问题,与国家当时制定的政策密切相关。因此,要回答题主的问题,就必须紧扣国务院和深圳市政府关于户籍制度改革的最新相关政策。

一、2014年7月24日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(下文简称《意见》),指出要进一步推进户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

《意见》细则其实可以归纳为两点,一是建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。二是落实放宽户口迁移政策,合理引导农业人口有序向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化。

要知道,中国旧有的户籍制度,始于自上个世纪五十年代末,是根据地域和家庭成员关系,把户口划分为农业户口和非农业户口。这种特殊时期衍生出来的城乡二元户籍制度,代表了两种不同的社会保障体系,将城市的公共福利(社保、教育、医疗、住房等)和户籍挂钩,这对于在城市就业的农村户籍人员来说,极为不公平,广大人民群众迫切希望进行改革。

《意见》出台之后,在中国执行了五十多年的城乡二元户籍制度得以废除。不过要注意的是,建立城乡统一的户口登记制度,只是在政策层面消除了农业户口和非农业户口性质上的区分。但由于城乡经济发展差距较大,城镇户口和农村户口,在能享受到的公共福利上,仍然存在差距,这一点,在现行户籍制度下,几乎是不可避免的。针对这个弊端,《意见》提出了上文的第二点,即落实放宽户口迁移政策,允许人们自由迁徙。

各省市地方政府得到了国家的背书,因地制宜,纷纷出台了地方性的户籍改革意见,从而促进了劳动力和人才的自由流动。

二、2016年8月8日,深圳政府印发《深圳市户籍迁入若干规定》,其中第五条指出:户籍迁入计划根据人口管理政策和产业政策按年度制定,重点满足全市经济社会发展对各类人才的需求。全市年入户总量应当控制在迁入年度计划之内。

根据此规定,深圳的入户政策变得极为宽松,具有全日制大专以上普通高等教育学历即可申请入户。而且深圳政府还对新引进的全日制本科及以上学历的人员和归国留学人员发放一次性租房和生活补贴,数额自1.5万至3万不等。目的就是吸引各类人才落户,为深圳的四大支柱产业、七大新兴产业和六大未来产业的发展储备人才。

宽松的入户政策,取得了明显的效果。2016年至2018年,深圳户籍人口急速增长,从2015年底的355万,到2018年底的455万,3年时间增长了将近100万,年平均增幅达10%左右。2018年底,深圳常住人口为1303万人,其中户籍人口455万,占比34.9%;非户籍人口848万,占比65.1%。

而同为一线城市的北京、上海,入户门槛为何如此之高?

我们先来看下北京市的人口情况。2018年底,北京市常住人口为2154万人,其中户籍人口1389万,占比64.5%;非户籍人口765万,占比35.5%。

再来看下上海市的人口情况。2018年底,上海市常住人口为2424万人,其中户籍人口1448万,占比59.7%;非户籍人口976万,占比40.3%。

如果单从户籍人口占常住人口的比重来看,深圳是远远低于北京、上海,似乎还有不小的扩容空间。而北京、上海由于早年的入户门槛较低,户籍人口扩充过快,在公共资源有限的情况下,已造成严重的财政负担,才不得已大大抬高入户门槛。

另外,我们不能忽视的一点是深圳的辖地面积比北京、上海要小多了。北京面积为16410平方公里,上海面积为6340平方公里,而深圳面积只有1997平方公里。细算之下,深圳人多地少,其人口密度在三个城市当中是最高的。

再结合《深圳市户籍迁入若干规定》之第三条,市政府根据全市经济社会发展情况,对户籍迁入进行宏观调控。

结论:

可以预知的是,未来数年内,深圳市将会逐步收紧入户政策,提升入户门槛,避免人口扩充过快,重蹈北京、上海的覆辙。

刘姥姥育儿经

2021/5/9 5:11:59

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